路透社4月24日报道，一名美国官员透露，一封五角大楼内部邮件列出了美国拟对在对伊战争中未支持美国行动的北约盟友的惩罚，其中包括暂停西班牙在北约中的成员资格，以及重新审视英国对马尔维纳斯群岛（英称福克兰群岛）主权主张的立场。

该官员以匿名方式介绍这封邮件内容，这些政策源于对部分盟友不愿或拒绝向美国提供进入、驻扎和飞越权限（即ABO权限）的不满。

邮件称，ABO是“北约最基本的要求”。该官员还表示，这些选项目前正在五角大楼高层内部流传。

邮件中的一个选项设想，将一些“棘手国家”暂停在北约中的重要或有声望的职位。

美国总统特朗普此前曾严厉批评北约盟友未派遣海军协助开放霍尔木兹海峡。该海峡在2月28日空战开始后对全球航运关闭。他还表示，正在考虑退出北约。

不过，该官员表示，这封邮件并未建议美国退出北约，也未提议关闭欧洲的军事基地。至于是否涉及外界普遍预期的从欧洲撤军，该官员拒绝置评。

对于这封邮件，五角大楼新闻秘书金斯利·威尔逊回应：“正如特朗普总统所说，尽管美国为北约盟友做了很多，他们却没有支持我们。”

他补充说：“国防部将确保总统拥有可信的选项，以确保我们的盟友不再是‘纸老虎’，而是履行自身责任。关于内部讨论，我们不作进一步评论。”

特朗普政府认为欧洲存在“理所当然”心态

分析人士和外交官指出，美以对伊朗的战争引发了对这个已有76年历史的联盟未来的严重质疑，并带来了前所未有的担忧——即如果欧洲盟友遭攻击，美国是否会出手相助。

英国、法国等国表示，参与美国的海上封锁等同于直接参战，但在实现持久停火或冲突结束后，他们愿意协助保持海峡开放。

但特朗普政府官员强调，北约不能是“单向付出”。

他们对西班牙尤为不满。西班牙政府此前表示，不会允许其基地或领空被用于对伊朗发动攻击。美国在西班牙拥有两个重要军事基地：罗塔海军基地和莫龙空军基地。

该官员表示，邮件中的政策选项旨在向北约盟友发出强烈信号，以“减少欧洲方面的理所当然心态”。

邮件认为，暂停西班牙成员资格对美国军事行动影响有限，但具有重要象征意义。

该官员未说明美国将如何实际推动暂停西班牙资格，路透社也无法确认北约是否存在相关机制。

西班牙首相桑切斯在塞浦路斯出席欧盟领导人会议前回应称：“我们不依据邮件行事，而是依据正式文件和政府立场。”

备忘录还提出，考虑重新评估美国对欧洲“帝国属地”的外交支持，例如靠近阿根廷的马岛。

美国国务院网站显示，这些岛屿由英国管理，但阿根廷仍声称拥有主权。阿根廷总统米莱被视为特朗普的盟友。

1982年，英国与阿根廷曾因该群岛爆发战争，约650名阿根廷士兵和255名英国士兵死亡，最终阿根廷投降。

特朗普多次批评英国首相斯塔默，称其因不愿加入对伊战争而“懦弱”，并表示他“不是温斯顿·丘吉尔”，还嘲讽英国航母是“玩具”。

英国最初拒绝允许美军从其两个基地对伊朗发动攻击，但随后同意执行防御性任务，以保护该地区居民，包括英国公民。

美国国防部长赫格塞思本月早些时候在五角大楼对记者表示，这场战争暴露了许多问题。他指出，伊朗的远程导弹无法打击美国本土，但可以覆盖欧洲。

他说：“我们遇到问题、阻碍、犹豫……如果一些国家在你需要时不愿与你站在一起，那就很难称之为联盟。”